UID:
kobvindex_ERBEBC4561393
Format:
1 online resource (253 pages)
Edition:
1
ISBN:
9783428545568
Series Statement:
Schriften zum Europäischen Recht ; v.169
Note:
Intro -- Vorwort -- Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- 1. Kapitel: Einführung -- A. Rechtstatsächlicher Befund -- B. Untersuchungsgegenstand und Zielsetzung -- I. Begriffsbestimmungen -- 1. Unionsrechtlich induzierte Rechtssetzung -- a) Induktion -- b) Rechtssetzung -- aa) Rechtssetzung im deutschen Bundesstaat -- bb) Primär-, Sekundär-, Tertiär- und Quartärrechtssetzung im Mehrebenensystem -- c) Rechtssetzung induzierende Unionsrechtsakte -- 2. Abgabenrecht -- 3. Emissionsreduzierungsabgabe -- 4. Hochseeschifffahrt -- 5. Ergebnis -- II. Rechtliche Problemstellungen -- III. Bisherige wissenschaftliche Aufarbeitung -- 1. Unionsrecht -- 2. Nationales Recht -- IV. Zielsetzung der vorliegenden Untersuchung -- C. Gang der Untersuchung -- 2. Kapitel: Unionaler Rechtsrahmen für eine Abgabenregelung -- A. Abgabensystematik und -terminologie im Unionsrecht -- I. Abgaben -- 1. Steuern -- 2. Zölle und zollähnliche Abgaben -- a) Zölle -- b) Der Begriff der zollähnlichen Abgabe -- aa) Begriff und Bedeutung der Zollähnlichkeit -- bb) Rechtsprechung des Gerichtshofs -- cc) Ergebnis -- 3. Nicht-steuerliche Abgaben -- a) Leistungsentgelte -- b) Parafiskalische Abgaben -- c) Beiträge an öffentlich-rechtliche Körperschaften -- 4. Ergebnis -- II. Notwendigkeit einer detaillierten Systematisierung -- 1. Grundrechtsschützende Funktion -- 2. Schutz der Kompetenzordnung im Mehrebenensystem -- 3. Ergebnis -- III. Abgaben als Instrument indirekter Verhaltenssteuerung -- 1. Verhaltenssteuerung durch nicht-steuerliche Leistungsentgelte -- a) Der unionale Kostenbegriff -- b) Umweltrechtliche Interpretation des Gebührenbegriffs -- c) „Soziale Kosten" als Kosten -- aa) Kosteneigenschaft sozialer Kosten -- bb) Nachträglich realisierte Kosten als ansatzfähige Kosten -- d) Ökologische Bemessungsparameter -- aa) Energy Efficiency Design Index (EEDI)
,
bb) Energy Efficiency Operational Indicator (EEOI) -- cc) Effizienzindikatoren als Bemessungsparameter -- e) Ergebnis -- 2. Verhaltenssteuerung durch steuerliche Abgaben und Zölle -- 3. Ergebnis -- IV. Gestaltungsoptionen für eine indirekte Verhaltenssteuerung mittels CO2-Emissionsreduzierungsabgabe -- 1. Emissionsreduzierungsabgabe in Gestalt eines Leistungsentgelts -- a) Integration der Emissionen auf See in die Hafengebühren mittels Harmonisierung -- b) Unionsrechtliche Ressourcennutzungsgebühr -- aa) Gestaltung der Ressourcennutzungsgebühr -- (1) Ressourcennutzung als Folge einer Duldungsleistung -- (a) Duldung als Leistung -- (b) Duldung der Atmosphärennutzung als Leistung -- (2) Treuhänderische Duldungsleistung als gebührenbegründende Leistung -- (a) Beispiel Wasserhaushalt -- (b) Folgerungen für eine Emissionsreduzierungsabgabe -- bb) Die atmosphärenschutzrechtliche Ressourcennutzungsgebühr als Leistungsentgelt -- cc) Verantwortung für den Atmosphärenschutz -- c) Unionsrechtliches Abgaseinleitungsentgelt -- d) Ergebnis -- 2. Emissionsteuer -- 3. Zollrechtliche Gestaltungen -- 4. Ergebnis -- V. Ergebnis -- B. Kompetenzieller Rahmen für Abgabenregelungen -- I. Rechtssetzungskompetenzen der Union -- II. Begriff der Umweltabgabe -- III. Abgabenrechtliche Kompetenzen der Union in der Umweltpolitik -- 1. Art. 192 Abs. 1 AEUV -- 2. Umweltschützende Abgaben auf Grundlage der Kompetenz zur Binnenmarkterhaltung -- 3. Allgemeine Voraussetzungen für die Kompetenzausübung -- a) Prinzip begrenzter Einzelermächtigung (Art. 5 Abs. 1 Satz 1 EUV) -- b) Subsidiarität (Art. 5 Abs. 3 EUV) -- c) Kompetenzielle Verhältnismäßigkeit (Art. 5 Abs. 4 EUV) -- d) Berücksichtigung der nationalen Identität der Mitgliedstaaten -- IV. Ergebnis -- C. Materiell-rechtlicher Rahmen -- I. Völkerrecht -- 1. Völkerrechtliche Bindung der Europäischen Union
,
2. Vereinbarkeit einer Emissionsreduzierungsabgabe mit dem Völkerrecht -- a) Überschreitung der völkerrechtlichen Kompetenz der Union -- b) Verletzung des Seerechtsübereinkommens -- II. Kohärenzprinzip -- 1. Unionsrechtliches Kohärenzprinzip -- 2. Konsequenzen für eine Emissionsreduzierungsabgabe -- III. Art. 28, 30 AEUV -- 1. Verbot mitgliedstaatlicher Zölle und zollähnlicher Abgaben -- 2. Zollähnlicher Charakter von Emissionslenkungsabgaben -- a) Transportgutsbezogene Emissionsreduzierungsabgabe -- b) Kraftstoffbezogene Emissionsreduzierungsabgabe -- c) Integration eines Emissionsfaktors in die Hafengebühr -- IV. Grundrechtsgarantien und Grundfreiheiten -- 1. Grundfreiheiten -- 2. Grundrechtecharta -- a) Berufsfreiheit (Art. 15 GrCh) -- aa) Schutzbereich -- (1) Sachlicher Schutzbereich -- (a) Berufsfreiheit und unternehmerische Freiheit -- (b) Marktzugang -- (c) Schutz vor Abgaben -- (2) Persönlicher Schutzbereich -- bb) Beschränkungsbegriff -- (1) Beschränkung der Berufsfreiheit von Reedereien und Schiffseignern -- (2) Empfänger von Transportleistungen -- (3) Ergebnis -- cc) Rechtfertigung -- (1) Gesetz -- (2) Achtung des Wesensgehalts -- (3) Verhältnismäßigkeit -- (a) Geeignetheit -- (b) Erforderlichkeit -- (c) Angemessenheit -- (aa) Verursacherprinzip -- (bb) Vorsorgeprinzip -- (cc) Gemeinlastprinzip -- (dd) Ergebnis -- b) Eigentum (Art. 17 GrCh) -- aa) Schutzbereich -- bb) Eingriff -- cc) Rechtfertigung -- c) Ergebnis -- 3. Europäische Menschenrechtskonvention -- D. Ergebnis -- 3. Kapitel: Regelungstransmission -- A. Rechtsemission -- B. Rechtsabsorption -- I. Souveränitätsvorbehalt -- 1. Prinzip begrenzter Einzelermächtigung -- 2. Subsidiarität -- 3. Wahrung der nationalen Verfassungsidentität -- II. Folgerungen für eine CO2-Emissionsreduzierungsabgabe -- 1. Kompetenzübertragung und Subsidiarität -- 2. Nationale Verfassungsidentität
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a) Lebensumstände und Raum eigenverantwortlicher individueller Entscheidungen und persönlicher Sicherheit -- b) Politische Entscheidung unter Souveränitätsvorbehalt -- aa) Erfordernis kulturellen, historischen, sprachlichen Vorverständnisses -- bb) Öffentlicher politischer Diskurs im parteipolitisch und parlamentarisch organisierten Raum -- cc) Emissionsreduzierungsabgabe und Integrationsvorbehalt -- (1) Umweltrecht und Souveränität -- (2) Abgabenrecht und Souveränität -- C. Ergebnis -- 4. Kapitel: Nationale Umsetzung -- A. Abgabensystematik des deutschen Verfassungsrechts -- I. Maximen abgabenmäßiger Staatsfinanzierung -- 1. Gleichheitsschutz durch Kompetenzordnung -- 2. Haushaltsrechtlicher Grundrechtsschutz -- 3. Folgerungen -- II. Steuerliche Gestaltungen -- 1. Steuerbegriff -- a) Erhebung von dem, auf den der Steuertatbestand zutrifft (1.) -- b) Erhebung durch ein öffentliches Gemeinwesen (2.) -- aa) Abgabenerhebendes Rechtssubjekt als Wesensmerkmal -- bb) Abgabenerhebendes Rechtssubjekt als reine Rechtmäßigkeitsvoraussetzung -- cc) Ergebnis -- c) Finanzierung und Einnahmenerzielung für den allgemeinen Haushalt (3., 4.) -- aa) Abgrenzung von Vorzugslasten anhand des Merkmals des Finanzierungszwecks -- bb) Abgrenzung von Sonderabgaben anhand des Merkmals des Finanzierungszwecks -- cc) Abgrenzung von Verbandslasten und Sozialversicherungsbeiträgen -- dd) Abgrenzung von Sanktionen gemäß Straf- und Ordnungswidrigkeitenrecht -- d) Zweckentkleidung und Gegenleistungsfreiheit (5.) -- aa) Gegenleistungsfreiheit -- bb) Zweckentkleidung -- e) Ergebnis -- 2. Numerus clausus der Steuerarten -- 3. Zuordnung einer Emissionsreduzierungsabgabe zu den Steuerarten -- a) Emissionsreduzierungsabgaben als Verbrauchsteuern -- b) Emissionsreduzierungsabgaben als Verkehrsteuern -- aa) Realverkehrsteuer -- bb) Rechtsverkehrsteuer
,
c) Abgabe im Rahmen der Europäischen Union -- 4. Ergebnis -- III. Nicht-steuerliche Abgabenarten -- 1. Gebühr -- a) Wesen der Gebühr -- b) Individualisierbarer Finanzbedarf -- c) Tatsächliche Kosten als Bemessung des Finanzierungsbedarfs -- d) Soziale Kosten als ansatzfähige Kosten -- aa) Kostenbegriff -- bb) Gegenleistungsbezogenheit -- (1) Leistungen der Häfen -- (2) Ressourcennutzung -- (3) Abgaseinleitungsgebühr -- cc) Ergebnis -- 2. Beitrag -- 3. Sonderabgabe -- a) Wesen der Sonderabgabe -- b) Funktionen der Sonderabgabe -- c) Voraussetzungen der Sonderabgabe -- aa) Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts -- (1) BVerfGE 55, 274 (Ausbildungsplatzförderungsabgabe) und BVerfGE 67, 256 (Investitionshilfegesetz) -- (2) BVerfGE 78, 249 (Fehlbelegungsabgabe) und BVerfGE 81, 156 (Arbeitsförderungsgesetz) -- (3) BVerfGE 82, 159 (Absatzfonds) -- (4) BVerfGE 101, 141 (Hess. Sonderurlaubsgesetz) -- (5) BVerfGE 108, 186 (Altenpflegeausbildungsumlage) -- (6) BVerfGE 110, 370 (Klärschlamm) -- (7) BVerfGE 122, 316 (CMA-Pflichtabgabe) -- (8) Ergebnis -- bb) Einzelne Voraussetzungen -- (1) Gruppenhomogenität -- (a) Homogene Vergleichsgruppe -- (b) Rechtssetzungs- und verfassungsgerichtliche Rechtsprechungspraxis -- (c) Bestimmung der homogenen Gruppe unter Betrachtung des Sachzwecks? -- (d) Konsequenzen für eine Emissionsreduzierungsabgabe für die Hochseeschifffahrt -- (2) Gruppenverantwortung -- (3) Gruppennützigkeit -- (a) Funktion und Bedeutung des Merkmals -- (b) Inhalt -- d) Folgerungen für die Emissionsreduzierungsabgabe für die Hochseeschifffahrt -- 4. Verleihungsabgabe -- 5. Ergebnis -- B. Notwendigkeit einer detaillierten Abgabensystematik -- I. Abgrenzung von Steuern und nicht-steuerlichen Abgaben -- II. Abgrenzung nicht-steuerlicher Abgaben untereinander -- 1. Formelle verfassungsrechtliche Voraussetzungen
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2. Materielle verfassungsrechtliche Voraussetzungen
Additional Edition:
Print version: Korn, Juhani M. V. Unionsrechtlich induzierte Rechtssetzung im Abgabenrecht. Berlin : Duncker & Humblot,c2015 ISBN 9783428145560
Keywords:
Electronic books.
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https://ebookcentral.proquest.com/lib/th-brandenburg/detail.action?docID=4561393
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