UID:
kobvindex_ERBEBC4561529
Format:
1 online resource (306 pages)
Edition:
1
ISBN:
9783428548002
Series Statement:
Studien zu Umweltökonomie und Umweltpolitik ; v.10
Note:
Intro -- Vowort -- Inhaltsübersicht -- Inhaltsverzeichnis -- Abbildungsverzeichnis -- Tabellenverzeichnis -- Abkürzungsverzeichnis -- Handlungsempfehlungen -- A. Konzeptionelle Grundlagen einer Abgabe auf Pflanzenschutzmittel -- I. Vorbemerkungen -- II. Pflanzenschutzmittel in Deutschland -- III. Ziele der europäischen und deutschen Pflanzenschutzmittel-Politik -- IV. Ziele einer Lenkungsabgabe auf Pflanzenschutzmittel -- 1. Konzeptionelle Überlegungen zu den Zielen einer PSM-Abgabe -- 2. Ziele einer PSM-Abgabe für Deutschland -- V. Voraussetzungen einer erfolgreichen Lenkungsabgabe -- VI. Konstruktionselemente einer PSM-Abgabe und Vorgehensweise im Gutachten -- VII. Rahmenbedingungen für die Lenkung des PSM-Einsatzes in Deutschland -- 1. Umweltbelastung durch Pflanzenschutzmittel -- 2. Alternativen zum chemischen Pflanzenschutz -- a) Vorbeugende Maßnahmen -- b) Maßnahmen zur akuten Bekämpfung von Schaderregern -- 3. Ordnungsrechtlicher Rahmen der PSM-Anwendung und ihr Vollzug -- B. Abgabenmodelle und Erfahrungen im europäischen Ausland -- I. Dänemark -- 1. Grundlagen des neuen dänischen Modells: Berechnungssystem -- 2. Belastung „L menschliche Gesundheit" -- 3. Belastungen „L Umweltverhalten" und „L Umwelttoxizität" -- a) L Umweltverhalten (fate) -- b) L Umwelttoxizität -- 4. Berechnung des Steuersatzes: Beispielrechnungen für die Belastungswerte und die Steuer -- 5. Datengrundlagen in Dänemark -- 6. Mittelverwendung, Erfahrungen und Fazit -- II. Andere EU-Länder -- 1. Schweden -- 2. Frankreich -- C. Konstruktionselemente einer deutschen PSM-Abgabe -- I. Vor- und Nachteile einer deutschen PSM-Abgabe nach dänischem Vorbild -- 1. Vorteile des dänischen Modells -- 2. Nachteile des dänischen Modells und Möglichkeiten der Übertragung auf Deutschland -- II. Vorschlag für eine deutsche PSM-Abgabe -- 1. Ziele und Grundkonzept
,
a) Einnahmeerzielung und allgemeiner Lenkungsanreiz zu Minderung von Pflanzenschutzmitteln (Ziele 1, 2 und 5) -- b) Lenkungsanreize zur Binnensubstitution und Erforderlichkeit (Ziele 3 und 4) -- c) Einfache Umsetzung der Abgabeerhebung (Grundziel 1) -- d) Dauerhaftigkeit (Ziel 6) -- e) Übersicht über das Abgabemodell -- 2. Empfohlene Tarifformel -- 3. Erläuterungen zur Erfassung der Umweltrisiken -- a) Wirkeinheit (WE) und Aufwandmengen -- b) Alternative Ansätze zur Berücksichtigung des Umweltrisikos -- 4. Erläuterungen zur Erfassung der toxikologischen Gefahren- und Risikopotentiale für Menschen -- a) ADI -- b) AOEL -- c) Alternative Ansätze -- 5. Erläuterungen zu den Zusatzfaktoren für bestimmte Pestizidgruppen -- a) Substitutionskandidaten -- b) Haus- und Kleingarten-Mittel -- c) Sonstige in Erwägung gezogene Zusatzfaktoren, die nicht empfohlen werden -- D. Wirkungsanalyse für ein deutsches Abgabenmodell -- I. Übersicht -- II. Das ökonomische Lenkungsmodell -- 1. Grundlagen des Lenkungsmodells -- 2. Wirkungen der Abgabe im Lenkungsmodell -- III. Methodische Möglichkeiten zur Festlegung des Abgabesatzes -- IV. Zur Datenlage -- 1. Preiselastizität der PSM-Nachfrage -- 2. Ertrags- und Erlösausfälle -- a) Theoretische Grundlagen -- b) Komplexität und Wechselwirkungen des PSM-Einsatzes und Ertrags- bzw. Erlössicherung -- c) Vergleich ökologischer vs. konventioneller Landbau -- d) Schlussfolgerungen -- 3. Kosten- und Gewinnsituation in der Landwirtschaft -- V. Die ökonomische Wirkungsanalyse -- 1. Betriebliche Preis- und Kosteneffekte -- a) Beispielrechnungen für die Preis- und Kosteneffekte pro Hektar und Jahr -- b) Zur Rolle der Umsatzsteuer -- c) Zur Rolle der Überwälzung -- d) Zwischenergebnis -- 2. Sektorale Effekte beim PSM-Einsatz -- a) Mengeneffekte (Substitutionseffekte der Abgabe)
,
b) Mittel- und langfristige Innovationswirkungen und Strukturveränderungen (Einkommenseffekte der Abgabe) -- 3. Belastungsanalyse der Landwirtschaft -- a) Kosten-, Ertrags- und Gewinneffekte im Partialmodell -- b) Die Rolle der internationalen Wettbewerbsfähigkeit -- 4. Voraussichtliches Aufkommen aus der PSM-Abgabe -- 5. Möglichkeiten einer empirischen Wirksamkeitskontrolle der PSM-Abgabe -- VI. Fazit der Wirkungsanalyse und Empfehlung für einen Abgabesatz -- E. Verfassungs- und unionsrechtliche Anforderungen und Rechtfertigungen -- I. Verfassungsrechtliche Ausgestaltungsmöglichkeiten -- 1. Steuern -- a) Verbrauchsteuer -- b) Verkehrsteuer -- 2. Nichtsteuerliche Abgaben -- a) Äquivalenzabgaben -- b) Lenkungsabgaben -- c) Finanzierungssonderabgaben -- d) Kompetenzen -- 3. Zwischenfazit -- II. Vereinbarkeit mit den Grundrechten -- 1. Allgemeine Handlungsfreiheit und der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit -- 2. Besondere Aspekte bei der Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) -- 3. Besondere Aspekte bei der Eigentümerfreiheit (Art. 14 Abs. 1 GG) -- 4. Gleichheitsgrundsatz (Art. 3 Abs. 1 GG) -- III. Sonstige verfassungsrechtliche Anforderungen an Steuern und nichtsteuerliche Abgaben -- 1. Grundsätze der Bestimmtheit und Normenklarheit -- 2. Grundsatz des Vertrauensschutzes -- 3. Widerspruchsfreiheit der Rechtsordnung -- IV. Europarecht -- 1. Anforderungen des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) -- a) Verbot von Zöllen und Abgaben zollgleicher Wirkung -- b) Abgabenrechtliches Diskriminierungsverbot -- c) Vereinbarkeit mit der Gemeinsamen Agrarpolitik -- d) Verbot wettbewerbsverzerrender Beihilfen -- 2. Vereinbarkeit mit dem sekundären Gemeinschaftsrecht -- a) Europäisches Agrar- und Umweltrecht -- b) Europäisches Steuerrecht -- 3. Europarechtliche Gründe für die Einführung einer PSM-Abgabe
,
V. Schlussfolgerungen für eine deutsche PSM-Steuer/Abgabe -- F. Möglichkeiten der Mittelverwendung -- I. Grundsätzliche Vorüberlegungen -- II. Finanzierung und Kompensation: Verwendungszwecke des Aufkommens einer PSM-Abgabe im Überblick -- III. Verfassungsrechtliche Anforderungen für Mittelverwendung und Zweckbindungen -- 1. Steuern -- a) Verhältnis Mittelvereinnahmung und Mittelverwendung -- b) Zulässigkeit und Bindungswirkung gegenüber dem Haushaltsgesetzgeber? -- 2. Nichtsteuerliche Abgaben -- IV. Finanzierung von Maßnahmen zum Schutz vor Pflanzenschutzmittel -- V. Rückerstattungen für bestimmte Kulturen -- 1. Mögliche Formen der Rückerstattung -- 2. Rechtliche Anforderungen -- VI. Zusammenfassung der Möglichkeiten zur Mittelverwendung -- Literaturverzeichnis -- Stichwortverzeichnis
Additional Edition:
Print version: Möckel, Stefan Einführung einer Abgabe auf Pflanzenschutzmittel in Deutschland. Berlin : Duncker & Humblot,c2015 ISBN 9783428148004
Keywords:
Electronic books.
URL:
https://ebookcentral.proquest.com/lib/th-brandenburg/detail.action?docID=4561529
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