Umfang:
1 Online-Ressource (602 Seiten)
Ausgabe:
15th ed
ISBN:
9783768508070
Anmerkung:
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Intro -- Öffentliche Finanzwirtschaft -- Vorwort -- Inhaltsübersicht -- Abbildungsverzeichnis -- Übersichten -- Abkürzungsverzeichnis -- Literaturverzeichnis -- Quellenverzeichnis -- 1. Öffentliche Finanzwirtschaft und Finanzverfassung -- 1.1 Zum Begriff der Öffentlichen Finanzwirtschaft -- 1.2 Träger der Öffentlichen Finanzwirtschaft -- 1.2.1 Abgrenzung nach Rechtsstellung -- 1.2.2 Abgrenzung nach Finanzierung -- 1.3 Die Finanzverfassung -- 1.3.1 Überblick -- 1.3.2 Steuern in der Finanzverfassung -- 1.3.2.1 Gesetzgebungshoheit über Steuern -- 1.3.2.2 Verwaltungshoheit über Steuern -- 1.3.2.3 Ertragshoheit über Steuern -- 1.3.3 Die öffentlichen Ausgaben -- 1.3.3.1 Der Lastverteilungsgrundsatz -- 1.3.3.2 Mischfinanzierungstatbestände -- 1.3.4 Die Haushaltsverfassung für Bund und Länder -- 1.3.5 Verfassungsrechtliche Bestimmungen für die Haushaltswirtschaft des Bundes -- 1.3.6 Zusammenfassung -- 1.4 Öffentliche Finanzwirtschaft und Finanzverfassung (Kurzfassung) -- 2. Gesamtwirtschaftliche Bedeutung der öffentlichen Haushalte -- 2.1 Gesamtwirtschaftliche Ziele im Konjunkturverlauf -- 2.2 Ansatzpunkte staatlicher Stabilisierungspolitik -- 2.3 Wirkungsweise des konjunkturpolitischen Instrumentariums -- 2.4 Nationale Schuldenbremse und europäischer Fiskalpakt -- 2.5 Gesamtwirtschaftliche Bedeutung der öffentlichen Haushalte (Kurzfassung) -- 3. Haushaltsrecht und Haushaltssystematik -- 3.1 Rechtsgrundlagen -- 3.1.1 Gesetze -- 3.1.2 Rechtsverordnungen und Verwaltungsvorschriften -- 3.2 Entwicklung des Haushaltsrechts -- 3.3 Gliederung des Bundeshaushalts (Haushaltssystematik) -- 3.3.1 Überblick -- 3.3.2 Das Haushaltsgesetz -- 3.3.2.1 Bedeutung des Haushaltsgesetzes -- 3.3.2.2 Inhalt des Haushaltsgesetzes -- 3.3.2.3 Besonderheiten des Haushaltsgesetzes -- 3.3.3 Der Haushaltsplan: Gesamtplan und Einzelpläne -- 3.3.4 Der Gesamtplan
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3.3.4.1 Haushaltsübersicht -- 3.3.4.1.1 Einnahmen und Ausgaben -- 3.3.4.1.2 Verpflichtungsermächtigungen -- 3.3.4.1.3 Flexibilisierte Ausgaben nach 5 HG -- 3.3.4.2 Berechnung der zulässigen Kreditaufnahme gemäß "Schuldenbremse" -- 3.3.4.3 Finanzierungsübersicht -- 3.3.4.4 Kreditfinanzierungsplan -- 3.3.5 Die Einzelpläne -- 3.3.5.1 Ministerialpläne und Realpläne -- 3.3.5.2 Kapitel -- 3.3.5.3 Titel -- 3.3.5.3.1 Der Gruppierungsplan -- 3.3.5.3.2 Festtitel -- 3.3.5.3.3 Titelgruppen -- 3.3.5.3.4 Funktionenplan -- 3.3.5.3.5 Haushaltsstellen -- 3.3.5.3.6 Besonderheiten der Haushaltsstellen im kommunalen Haushalt -- 3.4 Übersichten zum Haushaltsplan -- 3.5 Der Inhalt des Haushaltsplans -- 3.5.1 Überblick -- 3.5.2 Verpflichtungsermächtigungen -- 3.5.3 Planstellen und Stellen -- 3.5.4 Haushaltsvermerke und Erläuterungen zu den Titeln -- 3.6 Funktionen des Haushaltsplans -- 3.6.1 Die Rechtsfunktion -- 3.6.2 Die politische Funktion -- 3.6.3 Bedarfsdeckungsfunktion (auch: finanzwirtschaftliche Funktion) -- 3.6.4 Gesamtwirtschaftliche Funktion -- 3.6.5 Die sozialpolitische Funktion -- 3.6.6 Die Kontrollfunktion -- 3.6.7 Weitere Funktionen -- 3.7 Haushaltsrecht und Haushaltssystematik (Kurzfassung) -- 4. Finanzplanung von Bund und Ländern -- 4.1 Die mittelfristige Finanzplanung -- 4.1.1 Inhalt und Aufbau des Finanzplans -- 4.1.2 Abgrenzung zum Haushaltsplan -- 4.1.3 Aufgaben des Finanzplans -- 4.2 Der Tragfähigkeitsbericht als langfristiges Planungsinstrument -- 4.3 Der Stabilitätsrat -- 4.4 Der Arbeitskreis Steuerschätzungen -- 5. Die Haushaltsgrundsätze -- 5.1 Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit -- 5.2 Vorherigkeit -- 5.2.1 Der Grundsatz -- 5.2.1.1 Vorlagefrist -- 5.2.1.2 Beschleunigtes Gesetzgebungsverfahren -- 5.2.2 Die Ausnahme: Vorläufige Haushaltsführung ("Nothaushaltsrecht") -- 5.2.3 Zusammenfassung -- 5.3 Gesamtdeckung -- 5.3.1 Der Grundsatz
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5.3.2 Die Ausnahme: Zweckbindung von Einnahmen -- 5.3.2.1 Arten der Zweckbindung -- 5.3.2.2 Zweckbindung durch dauergesetzliche Regelung -- 5.3.2.3 Zweckbindung durch Haushaltsvermerk -- 5.3.2.3.1 Echte Zweckbindung -- 5.3.2.3.2 Unechte Zweckbindung -- 5.3.2.4 Zweckbindung durch Haushaltsgesetz -- 5.3.3 Zusammenfassung -- 5.4 Einzelveranschlagung und sachliche Bindung -- 5.4.1 Der Grundsatz -- 5.4.2 Die Ausnahmen -- 5.4.2.1 Die Deckungsfähigkeit als Ausnahme von der sachlichen Bindung -- 5.4.2.2 Arten der Deckungsfähigkeit -- 5.4.2.2.1 Deckungsfähigkeit kraft BHO -- 5.4.2.2.2 Deckungsfähigkeit kraft Haushaltsgesetz -- 5.4.2.2.3 Deckungsfähigkeit kraft Haushaltsvermerk im Haushaltsplan -- 5.4.2.3 Inanspruchnahme der Deckungsfähigkeit im Haushaltsvollzug -- 5.4.2.4 Die globalen Minderausgaben als Ausnahme vom Grundsatz der Einzelveranschlagung -- 5.4.3 Zusammenfassung -- 5.5 Jährlichkeit und zeitliche Bindung -- 5.5.1 Der Grundsatz -- 5.5.2 Die Ausnahme: Übertragbarkeit -- 5.5.2.1 Arten der Übertragbarkeit -- 5.5.2.2 Das Verfahren der Ausgabenübertragung -- 5.5.2.3 Die Veranschlagung von Ausgaberesten im Haushaltsplan -- 5.5.3 Die Selbstbewirtschaftungsmittel -- 5.5.4 Die Geltung der Kreditermächtigung über das Jahr hinaus -- 5.5.5 Der Haushaltsvorgriff -- 5.5.6 Zusammenfassung -- 5.6 Das Fälligkeitsprinzip -- 5.6.1 Der Grundsatz -- 5.6.2 Die Verpflichtungsermächtigung als Konsequenz des Grundsatzes der Fälligkeit -- 5.7 Einheit und Vollständigkeit -- 5.7.1 Der Grundsatz -- 5.7.2 Die Ausnahme: Bundesbetriebe und Sondervermögen -- 5.8 Das Bruttoprinzip -- 5.8.1 Der Grundsatz -- 5.8.2 Die Ausnahme: Nettoveranschlagung und Nettonachweis -- 5.8.2.1 Nettoveranschlagung und Nettonachweis nach der BHO -- 5.8.2.2 Nettoveranschlagung und Nettonachweis nach dem Haushaltsgesetz -- 5.8.2.3 Nettoveranschlagung und Nettonachweis kraft Vermerk im Haushaltsplan
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5.8.3 Zusammenfassung -- 5.9 Haushaltsausgleich -- 5.10 Haushaltswahrheit und Haushaltsklarheit -- 5.11 Öffentlichkeit -- 5.11.1 Der Grundsatz -- 5.11.2 Die Ausnahme: Geheimhaltungsbedürftige Haushaltsmittel -- 5.12 Die Haushaltsgrundsätze (Kurzfassung) -- 6. Der Haushaltskreislauf -- 6.1 Überblick -- 6.2 Die Aufstellung des Bundeshaushaltsplans -- 6.2.1 Der Eckwertebeschluss der Bundesregierung -- 6.2.2 Die Aufstellung des Haushalts bei den einzelplanbewirtschaftenden Stellen -- 6.2.3 Kabinettsbeschluss über den Entwurf des Haushaltsplans -- 6.3 Die Feststellung des Haushaltsplans -- 6.3.1 Die Besonderheiten des Haushaltsgesetzgebungsverfahrens -- 6.3.2 Das Haushaltsgesetzgebungsverfahren -- 6.3.3 Der Ergänzungshaushalt -- 6.3.4 Der Nachtragshaushalt -- 6.3.5 Zusammenfassung -- 6.4 Die Ausführung des Haushaltsplans -- 6.4.1 Ermächtigungswirkung des Haushaltsplans -- 6.4.2 Verantwortlichkeiten bei der Bewirtschaftung -- 6.4.2.1 Bewirtschafterbegriff -- 6.4.2.2 Haushaltsmittel und Geld -- 6.4.2.3 Kassen- und Anordnungsprinzip -- 6.4.3 Phasen der Bewirtschaftung -- 6.4.4 Bewirtschaftung der Einnahmen und Ausgaben -- 6.4.4.1 Grundsätze -- 6.4.4.2 Bewirtschaftung der Einnahmen -- 6.4.4.3 Bewirtschaftung der Ausgaben -- 6.4.4.4 Bewirtschaftung bei der Vergabe öffentlicher Aufträge -- 6.4.4.4.1 Grundlagen und Grundbegriffe -- 6.4.4.4.2 Die Schwellenwerte -- 6.4.4.4.3 Vergabe ab Erreichen der Schwellenwerte -- 6.4.4.4.4 Vergabe unterhalb der Schwellenwerte -- 6.4.4.4.5 Das Vergabeverfahren -- 6.4.4.5 Bewirtschaftung von Zuwendungen -- 6.4.4.5.1 Grundlagen und Grundbegriffe -- 6.4.4.5.2 Voraussetzungen für die Bewilligung von Zuwendungen -- 6.4.4.5.3 Zuwendungsarten, Finanzierungsformen und Finanzierungsarten -- 6.4.4.5.4 Zuwendungsfähige Ausgaben oder Kosten -- 6.4.4.6 Bewirtschaftung bei Beteiligungen an privatrechtlichen Unternehmen
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6.4.5 Bewirtschaftung bei Verpflichtungen zu Lasten künftiger Jahre -- 6.4.5.1 Bewirtschaftung der Verpflichtungsermächtigungen -- 6.4.5.2 Bewirtschaftung bei Verpflichtungen auf Grund anderer Ermächtigungen -- 6.4.6 Buchführung über die Bewirtschaftung -- 6.4.6.1 Grundbegriffe -- 6.4.6.2 Betriebswirtschaftliche Wertkategorien -- 6.4.6.3 Abgrenzung zwischen den Wertkategorien -- 6.4.6.4 Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen -- 6.4.6.5 Kamerale Buchführung, Jahresabschluss und Rechnungslegung des Bundes -- 6.4.6.5.1 Gliederung der Bücher -- 6.4.6.5.2 Buchungspflichtige Bewirtschaftungsvorgänge -- 6.4.6.5.3 Grundsätze der Buchführung, insbesondere Jahresabgrenzung -- 6.4.6.5.4 Nachweis über Vermögen und Schulden -- 6.4.6.5.5 Jahresabschluss und Rechnungslegung -- 6.4.7 Anordnungsverfahren und automatisiertes HKR-Verfahren des Bundes -- 6.4.7.1 Anordnungen und Anweisungen, Grundsätze -- 6.4.7.2 Schriftliche Anordnungen und Anweisungen -- 6.4.7.3 Anordnungen und Anweisungen auf elektronischem Wege, Bewirtschaftersysteme -- 6.4.7.4 HKR-Strukturen -- 6.4.8 Die Bewirtschaftung der Planstellen und Stellen -- 6.4.8.1 Personalwirtschaft im Haushaltsrecht des Bundes -- 6.4.8.2 Besetzbarkeit von Planstellen -- 6.4.8.3 Die Umsetzung von Planstellen und Stellen -- 6.4.8.4 Leerstellen -- 6.4.8.5 Überwachung der Planstellen und Stellen -- 6.4.8.6 Zusammenfassung -- 6.4.9 Planabweichungen -- 6.4.9.1 Planabweichungen bei Haushaltsmitteln -- 6.4.9.2 Über- und außerplanmäßige Ausgaben -- 6.4.9.3 Veränderungen bei Verpflichtungsermächtigungen -- 6.4.9.3.1 Abweichung von den Jahresbeträgen -- 6.4.9.3.2 Über- und außerplanmäßige Verpflichtungsermächtigungen -- 6.4.9.4 Haushaltssperren -- 6.5 Die Finanzkontrolle -- 6.5.1 Überblick -- 6.5.2 Rechnungsprüfung -- 6.5.3 Entlastung der Bundesregierung -- 6.6 Der Haushaltskreislauf (Zusammenfassung) -- Anhang
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Gesetz über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2021
Weitere Ausg.:
Erscheint auch als Druck-Ausgabe Leibinger, Bodo Öffentliche Finanzwirtschaft Heidelberg : r. v. decker,c2021 ISBN 9783768505536
Sprache:
Deutsch
Fachgebiete:
Wirtschaftswissenschaften
Schlagwort(e):
Finanzwirtschaft
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Lehrbuch
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