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国有企业是社会主义公有制经济的核心力量.国企改革的核心是建立起与市场经济体制相适应的现代企业制度,在国有资产的流动和重组中,土地资产的处置尤为重要.如何实现土地资源的优化配置,使其既符合国有土地有偿有限期流动的制度,又推动和促进国企改革,不产生负面影响,同时要保证国有土地出让金足额上缴国库,这确实是一个值得深入探讨的问题.该文从长沙市国有企业现状及土地资产处置状况分析入手,分析了当前国企改革的宏观背景和长沙市国有企业的实际情况,以及目前国企改革的基本作法和初步成效.该文通过对地价内涵的数学推导,以及对长沙市工业用地土地收益模型的分析,揭示了国企土地资产的丰富内涵和巨大潜力.同时,该文也深入指出了国企改革中土地资产处置存在的问题:一、机制上的问题;二、体制上的问题;三、配置政策上的问题;四、土地资产内涵未充分显化;五、存量土地资产大有挖掘潜力;并深入剖析了几种常用土地资产处置方式的利弊,根据实际情况,提出了新的对策和方法.首先,国土部门应提高认识,转变观念;其次,应该区分类型、灵活处置,完善土地资产配置体系;第三,盘活土地资产,优化企业资本结构,减轻国有企业负债;第四,明确土地权益,理顺土地财产关系,加强土地资产监管;第五,改变土地出让年限的传统作法.通过上述政策和措施,使土地资源最大限度的优化配置,促进国有企业改革发展,保证国有土地资金充足入库.
Note:
文本型
,
硕士
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Chinese
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