UID:
almafu_9960133611302883
Format:
1 online resource (268 pages)
Edition:
1st ed.
ISBN:
92-64-97887-9
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92-64-38774-9
Content:
El Manual de la OCDE sobre Integridad Pública ofrece orientación a los gobiernos, las empresas y la sociedad civil para la implementación de la Recomendación de la OCDE sobre Integridad Pública. El Manual explicita que significan en la práctica los trece principios de la Recomendación e identifica los desafíos que implica su implementación.
Note:
Intro -- Prefacio -- Prólogo -- Agradecimientos -- Resumen ejecutivo -- Compromiso -- Responsabilidades -- Estrategia -- Normas -- Sociedad -- Liderazgo -- Meritocracia -- Desarrollo de capacidades -- Apertura -- Gestión de riesgos -- Aplicación y sanción -- Supervisión -- Participación -- 1 Compromiso -- 1.1. ¿Por qué el compromiso? -- 1.2. ¿Qué es el compromiso? -- 1.2.1. El sistema de integridad pública define, apoya, controla y hace cumplir la integridad pública y está integrado en marcos más amplios de gobernanza y administración públicas -- 1.2.2. Los marcos legislativos e institucionales permiten a las organizaciones del sector público y a los funcionarios públicos asumir la responsabilidad de gestionar la integridad -- 1.2.3. Se establecen expectativas claras para los más altos niveles políticos y de gestión y estas se demuestran cuando ejercen sus funciones cotidianas -- Las expectativas en materia de integridad de los más altos directivos políticos y administrativos se codifican en marcos legislativos e institucionales. -- Las herramientas e instrumentos de política apoyan a los líderes políticos y administrativos y les permiten demostrar su compromiso personal con altos estándares en el desempeño de sus funciones oficiales. -- 1.3. Desafíos -- Referencias -- 2 Responsabilidades -- 2.1. ¿Por qué responsabilidades? -- 2.2. ¿Qué son las responsabilidades? -- 2.2.1. Las responsabilidades de diseño, dirección e implementación del sistema de integridad son claras en cada nivel -- 2.2.2. Existen recursos y capacidades adecuados para cumplir con las responsabilidades organizacionales -- 2.2.3. Existen mecanismos de cooperación horizontal y vertical eficaces -- Mecanismos formales para garantizar una toma de decisiones coherente y permitir el apoyo, la comunicación y el intercambio de información.
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Mecanismos informales para permitir el intercambio y el apoyo horizontal -- Mecanismos adaptados a los niveles nacionales y subnacionales en consonancia con el marco de gobernanza del país -- 2.3. Desafíos -- 2.3.1. Silos arraigados -- 2.3.2. Competencia entre entidades -- Referencias -- 3 Estrategia -- 3.1. ¿Por qué estrategia? -- 3.2. ¿Qué es una estrategia? -- 3.2.1. Análisis de problemas: identificación, análisis y atenuación de riesgos -- 3.2.2. Diseño de la estrategia: priorización de los objetivos, consulta y coordinación de políticas -- Identificar y priorizar los objetivos estratégicos -- Consultar y coordinar con las partes interesadas pertinentes -- 3.2.3. Elaboración de indicadores con valores iniciales, hitos y metas -- 3.2.4. Redacción del plan de acción, distribución de las responsabilidades y cálculo de los costes de las actividades -- 3.2.5. Implementación, monitoreo, evaluación y comunicación de los resultados del monitoreo y la evaluación, incluida la evaluación previa a la implementación -- Implementación del marco estratégico -- Monitoreo y evaluación del marco estratégico -- Comunicación de los resultados del monitoreo y la evaluación -- 3.3. Desafíos -- 3.3.1. Garantizar un compromiso de alto nivel y asignar los recursos adecuados para apoyar el marco estratégico -- 3.3.2. Equilibrar los enfoques basados en normas y en valores -- Referencias -- Notas -- 4 Normas -- 4.1. ¿Por qué normas? -- 4.2. ¿Qué son las normas? -- 4.2.1. Normas de conducta claramente definidas y de carácter obligatorio en el marco jurídico, que den prioridad al interés público y la adhesión a los valores del servicio público -- 4.2.2. Marcos jurídicos y reglamentarios y estrategias que incorporan valores y normas de integridad -- Marcos y estrategias jurídicos y reglamentarios -- El derecho penal -- El derecho civil -- Derecho administrativo.
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Códigos de conducta o ética -- 4.2.3. Procedimientos y procesos claros y proporcionados para evitar y gestionar cuestiones que en caso de no controlarse podrían violar las normas de integridad pública -- 4.2.4. Medidas de comunicación interna y externa para concientizar sobre los valores y normas del sector público -- Comunicación interna de las normas -- Comunicación externa de las normas -- 4.3. Desafíos -- 4.3.1. Hacer que las normas resulten fáciles de recordar y aplicables -- 4.3.2. Asegurarse de que las normas de conducta trasciendan el papel -- 4.3.3. Establecer procedimientos claros y proporcionados para gestionar los conflictos de intereses -- Referencias -- Notas -- 5 Sociedad -- 5.1. ¿Por qué sociedad? -- 5.2. ¿Qué es la sociedad? -- 5.2.1. Se establecen e implementan normas de integridad pública en las empresas -- 5.2.2. Se establecen e implementan normas de integridad pública en las organizaciones de la sociedad civil -- 5.2.3. Las personas establecen y aceptan las normas de integridad pública como una responsabilidad compartida -- Establecer normas de integridad para las personas -- Las campañas de concientización cultivan el compromiso con la integridad pública -- Los programas de educación cívica cultivan los conocimientos, las habilidades y la conducta para defender la integridad pública -- 5.2.4. Las partes interesadas relevantes participan en la elaboración, actualización e implementación del sistema de integridad pública -- 5.3. Desafíos -- Referencias -- Nota -- 6 Liderazgo -- 6.1. ¿Por qué el liderazgo? -- 6.2. ¿Qué es el liderazgo? -- 6.2.1. El liderazgo íntegro es reconocido como un rasgo y estilo a desarrollar tempranamente en los futuros líderes -- 6.2.2. Existen mecanismos para atraer y seleccionar a líderes íntegros -- 6.2.3. Los incentivos y los marcos de rendición de cuentas promueven y recompensan el liderazgo íntegro.
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6.3. Desafíos -- Referencias -- 7 Mérito -- 7.1. ¿Por qué el mérito? -- 7.2. ¿Qué es el mérito? -- 7.2.1. Hay criterios adecuados y predeterminados de cualificación y rendimiento para todos los cargos -- 7.2.2. Hay procesos de gestión de personal objetivos y transparentes en función de los cuales se evalúa a los candidatos -- 7.2.3. Hay procesos de reclutamiento abiertos que garantizan la oportunidad de evaluación de todos los candidatos potencialmente cualificados -- 7.2.4. Hay mecanismos de supervisión y recurso que garantizan la implementación justa y coherente del sistema -- 7.3. Desafíos -- 7.3.1. La toma de decisiones rápida y oportuna -- 7.3.2. Mantenerse al día con las nuevas habilidades y competencias -- 7.3.3. El desafío de la representación y la inclusión -- 7.3.4. La fragmentación del empleo público -- Referencias -- 8 Desarrollo de capacidades -- 8.1. ¿Por qué el desarrollo de capacidades? -- 8.2. ¿Qué es el desarrollo de capacidades? -- 8.2.1. La información sobre las políticas de integridad, las normas y los procedimientos administrativos está actualizada y disponible -- 8.2.2. La capacitación introductoria y en el trabajo en materia de integridad se lleva a cabo periódicamente para concientizar y desarrollar habilidades para la integridad pública, y existen medidas de evaluación para valorar la eficacia -- Público de la capacitación -- Momento de la capacitación -- Alcance de la capacitación y métodos utilizados para impartirla -- Coordinación de los actores de capacitación -- Monitoreo y evolución de la capacitación -- 8.2.3. Existen mecanismos de orientación y consulta para aplicar de manera coherente las normas de integridad en la labor cotidiana de los funcionarios públicos y tales mecanismos son conocidos y accesibles -- 8.3. Desafíos -- 8.3.1. Fomentar el interés mediante formatos de capacitación innovadores e interactivos.
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8.3.2. Dedicar tiempo y recursos a la formación y orientación en materia de integridad -- 8.3.3. Asegurar la coordinación efectiva de los organismos responsables de la formación en materia de integridad -- 8.3.4. Asegurar responsabilidades claras de integridad y evitar el uso incorrecto de los consejos de los asesores en materia de integridad -- Referencias -- 9 Apertura -- 9.1. ¿Por qué la apertura? -- 9.2. ¿Qué es la apertura? -- 9.2.1. Los funcionarios públicos se identifican con los valores de la organización -- 9.2.2. Los funcionarios públicos están comprometidos y facultados para salvaguardar los valores de su lugar de trabajo -- 9.2.3. Los líderes y gerentes son receptivos, creíbles y dignos de confianza en lo que respecta a las cuestiones y preocupaciones relativas a la integridad -- 9.2.4. Se cultivan y mantienen entornos seguros para expresar interrogantes, preocupaciones e ideas -- 9.2.5. Se establecen canales y mecanismos para asegurar que las conductas indebidas se denuncien, se investiguen y se sancionen adecuadamente, y que los denunciantes se sientan protegidos y cómodos al expresar sus preocupaciones -- Canales claros de denuncia -- Prohibición de sanciones formales e informales relacionadas con el trabajo -- Los tipos de protección son claros y están garantizados -- Las denuncias se revisan e investigan -- Existen medidas de concientización -- 9.3. Desafíos -- 9.3.1. Abordar culturas jerárquicas y formales de la administración pública -- 9.3.2. Desarrollar capacidades y destinar recursos -- 9.3.3. Garantizar una protección exhaustiva y clara -- 9.3.4. Cambiar las connotaciones negativas asociadas a la denuncia de irregularidades -- 9.3.5. Crear entornos seguros a través de denuncias confidenciales o anónimas -- Referencias -- 10 Gestión de riesgos -- 10.1. ¿Por qué la gestión de riesgos? -- 10.2. ¿Qué es la gestión de riesgos?.
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10.2.1. Un entorno de control y una gestión de riesgos de integridad eficaces.
Additional Edition:
ISBN 92-64-78145-5
Additional Edition:
ISBN 92-64-52578-5
Language:
Spanish
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