UID:
almafu_9961517025702883
Umfang:
1 online resource (285 pages)
Ausgabe:
1st ed.
ISBN:
9783161614231
Serie:
BVwR
Inhalt:
Wie kann man erreichen, dass Menschen tun, was die Verwaltung von ihnen verlangt? Pascal Langenbach untersucht auf der Grundlage sozialwissenschaftlicher Forschung die Akzeptanzfunktion der Anhörung im Verwaltungsverfahren. Unter Berücksichtigung verfassungsrechtlicher Anforderungen entwickelt er Vorgaben für ein akzeptanzförderndes und rechtsschützendes Verwaltungsverfahrensrecht.
Anmerkung:
Cover -- Titel -- Vorwort -- Inhaltsverzeichnis -- Verzeichnis abgekürzter Zeitschriften -- Einleitung -- A. Gegenstand der Untersuchung -- B. Gang der Untersuchung -- Erster Teil: Funktionen des Verwaltungsverfahrens und der Anhörung -- 1 Verfahrensfunktionen -- A. Funktionsmodelle des Verwaltungsverfahrens -- I. Topos der dienenden Funktion -- II. Instrumentelle Funktionen -- III. Nichtinstrumentelle Funktionen -- IV. Bewirkungsfunktion und Schutzfunktion -- V. Fazit: Der Eigenwert des Verfahrens -- B. Die einzelnen Verfahrensziele -- I. Objektive Recht- und Zweckmäßigkeit -- II. Rechtswahrung -- III. Effektivität -- IV. Effizienz -- 1. Grundsatz der Verwaltungseffizienz -- 2. Konflikt mit anderen Verfahrenszielen -- 3. Effiziente Verfahrensgestaltung -- V. Akzeptanz -- 1. Akzeptanz als Verfahrensaufgabe -- 2. Akzeptanzförderung im Verwaltungsverfahren -- 3. Verfassungsrechtliche Anknüpfung -- 4. Kritik an der Akzeptanz als Verfahrensziel -- VI. Transparenz -- VII. Menschenwürdeschutz -- C. Fazit: Verfahrensfunktionen -- 2 Funktionen der Anhörung -- A. Informationsfunktion -- B. Schutzfunktion -- C. Menschenwürdegarantie -- D. Akzeptanz und Legitimation -- E. Unionsrechtliche Anforderungen -- F. Fazit: Anhörungsfunktionen -- Zweiter Teil: Faire Verfahren und Rechtsbefolgung: Der Anhörungseffekt -- 3 Verfahrensbasierte Rechtsbefolgung -- A. Freiwillige Rechtsbefolgung -- I. Die Akzeptanz von Verwaltungsentscheidungen -- 1. Ergebnisorientierung -- 2. Verfahrensorientierung -- II. Legitime Verwaltung -- 1. Subjektive Legitimität und Rechtsbefolgung -- 2. Legitimitätssteigerung durch persönliche Erfahrungen -- 3. Positive Erfahrungen und Verfahrensfairness -- III. Moral und allgemeine Rechtstreue -- IV. Zwischenfazit -- B. Die Alternative: Anreizsteuerung -- C. Verfahrensfairness -- I. Leventhals Verfahrensregeln.
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II. Instrumenteller Mechanismus -- III. Relationaler Mechanismus -- IV. Verteilungs- und Verfahrensgerechtigkeit: verbindende Modelle -- D. Kritik an der verfahrensbasierten Verhaltenssteuerung -- E. Fazit: Verfahrensbasierte Rechtsbefolgung -- 4 Der Anhörungseffekt -- A. Der Anhörungseffekt in der Sozialpsychologie -- I. Wirkungskanäle des Anhörungseffekts -- 1. Empirie zum nichtinstrumentellen Anhörungseffekt -- 2. Relationale Erklärung -- 3. Zwischenfazit -- II. Voraussetzungen und Grenzen des Anhörungseffekts -- 1. Die Berücksichtigung des Vortrags -- 2. Der Frustrationseffekt -- III. Fazit und Fortgang -- B. Der Anhörungseffekt in der Experimentalökonomie -- I. Die experimentalökonomische Methode -- 1. Der Fokus auf der internen Validität -- 2. Übertragbarkeit -- 3. Anreizbasierte Messmethode -- 4. Abstrakte Entscheidungssituation -- 5. Täuschungsverbot -- 6. Fazit: Methode -- II. Anhörungseffekte im Ultimatumspiel -- III. Anhörung gegenüber uneigennützigen Entscheidungsträgern -- 1. Annäherung an eine verwaltungsrechtliche Entscheidungssituation -- 2. Der Versuchsaufbau -- 3. Ergebnisse und Interpretation -- C. Fazit: Der empirisch belegte Anhörungseffekt -- Dritter Teil: Faire Beteiligung im allgemeinen Verwaltungsverfahren -- 5 Verfahrensfairness und 28 VwVfG -- A. Die Tatbestandsvoraussetzungen -- I. Rechtliche Betroffenheit -- II. Eingreifender Verwaltungsakt -- B. Die Ausnahmeregelungen -- I. Besondere Umstände und Ermessensentscheidung -- II. Die Regelbeispiele -- C. Modalitäten der Anhörung -- I. Information der Betroffenen -- II. Form -- III. Zeitpunkt -- IV. Gegenstand der Anhörung -- V. Behördlicher Umgang mit dem Vortrag des Betroffenen -- D. Fazit -- 6 Die Folgen von Anhörungsfehlern -- A. Das Verfahrensfehlerregime des VwVfG -- I. Die Heilung des Anhörungsfehlers -- 1. Regelungsgehalt des 45 VwVfG.
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2. Instrumentelle Wirksamkeit der Nachholung - Einflussnahme -- 3. Nichtinstrumentelle Wirksamkeit der Nachholung - Akzeptanz -- II. Unerheblichkeit des Anhörungsfehlers -- III. Keine isolierten Rechtsbehelfe gegen Anhörungsfehler -- IV. Anreizstruktur zur Durchführung von Anhörungen -- 1. Strenge Sanktionierung von Anhörungsfehlern -- 2. Auswirkungen des Verfahrensfehlerregimes -- 3. Unterstützende Motivationen -- 4. Zwischenfazit: Anreizstrukturen -- V. Fazit und Fortgang -- B. Rechtsschutzfunktion der Anhörung -- I. Unerheblichkeit - 46 VwVfG -- II. Heilung - 45 VwVfG -- III. 44a VwGO -- IV. Fazit: Rechtsschutzfunktion -- C. Verbindlichkeit der Anhörungspflicht (Art. 20 Abs. 3 GG) -- D. Anhörungsfehler beim mitgliedstaatlichen Vollzug von Unionsrecht -- E. Verfahrensfehlerregime und verfahrensbasierte Akzeptanz -- I. Akzeptanzfunktion und das Verfahrensfehlerregime -- II. Effizienz und Verfahrensfehlerregeln -- III. Das Interesse der Bürger -- IV. Verfassungs- und europarechtliche Anforderungen -- 1. Beschränkungen aus instrumentellen Gründen -- 2. Demokratische Akzeptanzfunktion -- V. Reform des Verfahrensfehlerregimes -- 1. Modifizierung der 45, 46 VwVfG -- 2. Schadensersatz für Verfahrensverstöße -- 3. Einschränkung des 44a VwGO -- VI. Fazit -- Schlussbetrachtung: Faires Verwaltungsverfahren -- Zusammenfassung in Thesen -- Literaturverzeichnis -- Sachregister.
Weitere Ausg.:
Print version: Langenbach, Pascal Der Anhörungseffekt Tübingen : Mohr Siebeck,c2022 ISBN 9783161551239
Sprache:
Deutsch
DOI:
10.1628/978-3-16-161423-1