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我国传媒产业扶持法律制度研究 (2010)

朱薇丽 ; 张义忠

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UID:

gbv_105041117X

Umfang: 电子文献

Inhalt: 改革开放以来，我国的传媒产业规模不断壮大，传媒产业总产值在国民生产总值中的比重不断上升，并对我国国民经济的增长产生了巨大影响。但是跟与其他支柱性产业相比，传媒产业还属于新兴幼稚产业，需要运用法律手段加以扶持。本文研究的核心问题有两个：⑴我国传媒业的运行为什么需要法律扶持以及扶持法律制度的法理分析；⑵应当如何完善我国传媒产业扶持法律制度？〈br〉　　第一个问题“为什么需要法律扶持”，源于对当前中国传媒业运行中一系列问题的反思。根据中共中央制定的《国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》的要求，今后一个时期我国要加快经济立法工作，建立和完善适应社会主义市场经济体制的法律体系。作为21世纪国民经济新增长点的传媒产业，目前已显示出极大的发展潜力。社会主义市场经济是法治经济，在市场经济体制下运行的我国传媒产业面临着大量错综复杂的经济行为和法律关系。为了更好地适应市场的调节，妥善调整这些法律关系，必须制定相应的传媒产业扶持法规。而且传媒产业作为一个新兴产业，目前在我国还是一个弱势产业、幼稚产业，其本身作为独立市场主体和企业法人身份不明、产权不明的市场缺陷注定需要经济法调整，为了维护传媒业社会公共利益本位，尽快培育市场竞争优势更需要法律扶持。本文第二章就传媒产业扶持法律制度进行深入的法理分析，提出其价值取向应当遵循公平、效率和安全，在产业平衡协调原则、集中性原则、原则性与灵活性原则相结合、合理竞争原则以及可持续发展原则等基本原则的指导下，进行具体细致的制度设置，根据各方面需求设置市场准入扶持制度、组织扶持制度、财政扶持制度、产业保护制度和市场化改造扶持制度。〈br〉　　对于传媒产业需要法律扶持的分析，引出了本文的第二个问题“如何完善我国传媒产业扶持法律制度”。在追寻我国各个时期传媒产业扶持法律制度的演进和发展之后，总结国外及香港地区的经验和可借鉴之处的基础上，提出完善我国传媒产业扶持法律制度的几点建议。首先，政府需要转变观念，应当坚持以人为本、社会本位理念、适当干预理念以及实质公平理念，协调经济个体与总体、微观和宏观经济的矛盾冲突。其次，健全具体法律制度设置，加强主体培育，增强保护传媒产业弱势群体的法律制度。最后，不可或缺的就是完善传媒产业扶持法律制度的具体责任设置。

Anmerkung: 文本型 , 硕士

Sprache: Chinesisch

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